№ п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Исполнитель | Форма документа |
1. Установление и обеспечение государственных гарантий в области оплаты труда и повышения уровня жизни населения |
1.1. | Подготовка проекта закона Республики Башкортостан «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан» «О потребительской корзине в Республике Башкортостан» | октябрь 2005 года | Минтруд РБ Минэкономики РБ Минстройтранс РБ Минжилкомхоз РБ Башкортостанстат | проект закона РБ |
1.2. | Установление величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Башкортостан | ежеквартально | Минтруд РБ Башкортостанстат | постановление Правительства РБ |
1.3. | Обеспечение погашения просроченной задолженности по заработной плате в доз раза по сравнению с началом года согласно решению Федеральной службы по труду и занятости Минздравсоцразвития России и дальнейшей ликвидации этой задолженности | ежегодно | Минтруд РБ Минэкономики РБ Минстройтранс РБ Минсельхоз РБ Государственная инспекция труда в РБ руководители организаций | графики погашения просроченной задолженности по заработной плате акты предписания |
1.4. | Досрочное расторжение трудовых договоров с руководителями государственных унитарных предприятий и акционерных обществ, доля государства в которых превышает 50%. допускающими несвоевременную выплату заработной платы работникам | 2005-2008 годы | Минимушество РБ Минэкономики РБ Минстройтранс РБ Минсельхоз РБ Минжилкомхоз РБ МВЭСТ РБ | трудовые договоры |
1.5. | Принятие мер, предусмотренных законодательством, в отношении руководителей организаций, укрывающих реальный размер заработной платы от налогообложения и статистического учета | 2005-2008 годы | МВД РБ Государственная инспекция труда в РБ Башкортостанстат | соглашения заинтересованных органов |
1.6. | Осуществление проверок соблюдения предприятиями порядка работы с денежной наличностью в комплексе с проверкой полноты учета выручки денежных средств, исчисления и уплаты налогов | после принятия соответствующего федерального закона | Управление ФНС по РБ | информации |
2. Совершенствование систем оплаты труда работников организаций бюджетной сферы |
2.1. | Проведение работ по сохранению объемов финансирования организаций бюджетной сферы республики, финансируемых из Федерального бюджета | 2005-2008 годы | республиканские органы исполнительной власти | соглашения с соответствующими органами исполнительной власти РФ |
2.2. | Проработка вопроса финансирования мероприятий по повышению минимальной заработной платы более высокими темпами по сравнению с размерами, установленными на федеральном уровне | 2007-2008 годы | Минфин РБ республиканские органы исполнительной власти | постановление Правительства РБ |
2.3. | Повышение к 2008 году уровня оплаты труда работников организаций бюджетной сферы в реальном выражении не менее чем в 1.5 раза: с мая 2006 года - на 37,5%; с 1 января 2008 года- на 9% | апрель 2006 года декабрь 2007 года | Минфин РБ Минтруд РБ | проект указа Президента РБ постановление Правительства РБ распоряжение Правительства РБ |
2.4. | Инвентаризация сети подведомственных бюджетных организаций и и» штатной численности, анализ использования рабочего времени объемов нагрузки работников и размеров начисленной заработной платы, определение численности сотрудников, получающих заработную плату ниже утвержденной величины прожиточного минимума трудоспособного человека, и приведение заработной платы в соответствие за счет оптимизации штатной численности работников | IV квартал 2005 года | республиканские органы исполнительной власти органы местного самоуправления | распоряжение Правительства |
2.5. | Утверждение Положения об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Республики Башкортостан | 2005 год | Минздрав РБ | постановление Правительства РБ |
2.6. | Утверждение Положения об оплате труда работников государственных учреждений социального обслуживания населения Республики Башкортостан | 2005 год | Минтруд РБ | постановление Правительства РБ |
2.7. | Утверждение Положения об оплате труда работников государственных учреждений культуры и искусства Республики Башкортостан | 2005 год | МКНП РБ | постановление Правительства РБ |
2.8. | Утверждение Положения об оплате труда работников государственных учреждений Республики Башкортостан, действующих в сфере молодежной политики | 2006 год | Госкоммолодежи РБ | постановление Правительства РБ |
2.9. | Совершенствование системы оплаты труда работников государственных учреждений Республики Башкортостан в соответствии с реформированием системы оплаты труда работников бюджетной сферы, в том числе | | | |
| разработка нормативной правовой базы, позволяющей государственным учреждениям Республики Башкортостан внедрять новые системы оплаты труда | 2005-2006 годы | Минтруд РБ Минфин РБ республиканские органы исполнительной власти | проект закона постановление Правительства РБ |
| участие о Федеральном эксперименте по внедрению новых систем оплаты груда работников государственных учреждений Республики Башкортостан | 2006 год | Минтруд РБ Минфин РБ республиканские органы исполнительной власти | постановление Правительства РБ |
| организация работы по переводу государственных учреждений Республики Башкортостан на новые отраслевые системы оплаты труда | 2007 год | | постановление Правительства РБ |
3. Регулирование вопросов оплаты труда внебюджетного сектора экономики на основе соглашений социального партнерства различного уровня |
3.1. | Подготовка проекта закона Республики Башкортостан «Об органах социального партнерства в Республике Башкортостан» | 2005 год | Минтруд РБ ТПП РБ Федерация профсоюзов РБ | проект закона РБ |
3.2. | Установление минимальной часовой оплаты труда работником организаций, внебюджетного сектора экономики | 2007-2008 годы | Минтруд РБ ТППРБ Федерация профсоюзов РБ | республиканское генеральное соглашение |
3.3. | Продолжение процесса реформирования реального сектора экономики с целью сокращения доли убыточных предприятий | 2006-2008 годы | Минэкономики РБ Минстройтранс РБ Минсельхоз РБ | постановление Правительства РБ |
3.4. | Обеспечение доли не менее 50% тарифной части заработной платы работников организации внебюджетной сферы | 2006-2008 годы | руководители организаций | соглашения |
3.5. | Включение в отраслевые соглашения параметров повышения заработной платы работников организаций внебюджетного сектора экономики на основе отраслевых стандартов оплаты труда, роста эффективности производства | 2006 год | профсоюзные органы Минэкономики РБ Минсельхоз РБ Минстройтранс РБ МВЭСТ РБ Минжилкомхоз РБ ТППРБ Федерация профсоюзов РБ | соглашения |
3.6. | Обеспечение широкого привлечения республиканских товаропроизводителей к участию в конкурсах, аукционах, запросах котировок цен на размещение заказов на поставке товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд | 2006-2008 годы | ТППРБ МВЭСТ РБ Минэкономики РБ Ассоциация организаций предпринимательства РБ Инвестиционное агентство РБ | рекомендации |
3.7. | Предоставление организациям республики бюджетных кредитов на техническое перевооружение и закуп сырья | 2005-2008 годы | отраслевые уполномоченные органы | кредитные договоры |
3.8. | Контроль за выплатой заработной платы работникам не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного человека в организация, заключающих договоры на оказание государственной поддержки инвестиционных проектов | по мере заключения договоров | отраслевые уполномоченные органы | договоры |
3.9. | Усиление контроля за выполнением договоров и соглашений по оплате труда, заключенных между работодателями и трудовыми коллективами | 2005-2008 годы | Минтруд РБ ТППРБ Федерация профсоюзов РБ | решение заседания Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений |
3.10. | Введение принципов индексации размеров месячных тарифных ставок первого разряда рабочих основных профессий, предусматривающих опережение роста потребительских цен на товары и услуги | 2005-2008 годы | Республиканская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений | решение заседания Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений |
3.11. | Обеспечение в установленном порядке участников социального партнерства сводной информацией об организациях, в которых среднемесячная заработная плата ниже вел» чины прожиточного минимума трудоспособного человека | ежегодно | Башкортостанстат | информация |
3.12. | Укрепление социального партнерства на всех уровнях и принятие мер по заключению территориальных и отраслевых соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения, в том числе вопросы оплаты труда | 2005-2006 годы | Минтруд РБ ТППРБ Федерация профсоюзов РБ | решение заседания Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений |
3.13. | Создание отраслевых и территориальных органов социального партнерства (объединения работодателей, комиссии) с целью заключения с начала 2006 года отраслевых и территориальных соглашений | второе полугодие 2005 года | республиканские органы исполнительной власти администрации районов и городов органы местного самоуправления в РБ Федерация профсоюзов РБ объединения работодателей РБ | соглашения |
3.14. | Участие в разработке и заключении территориальных соглашений между администрациями районов и городов объединениями работодателей, предусматривающих пункт о предоставлении работодателями в службу занятости информации о вакантных рабочих местах | 2005-2008 годы | Управление ФГСЗН по РБ центры занятости населения районов городов | соглашения |
3.15. | Осуществление постоянного контроля за обеспечением полноты поступления налогов, исчисляемых с фонда заработной платы организаций всех форм собственности | 2005-2008 годы | Управление ФНС по РБ | акты |
3.16. | Активизация работы правоохранительных, налоговых и надзорно - контрольных органов по выявлению случаев выплаты заработной платы с нарушением норм трудового законодательства | 2005-2008 годы | МВДРБ Управление ФНС по РБ Государственная инспекция труда в РБ Управление по делам миграции МВД РБ | информация |
3.17. | Организация работы по регистрации трудовых договоров, заключаемых между работником и работодателем - физическим лицом с обеспечением контроля за установлением заработной платы не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного человека | 2005-2008 годы | администрации районов и городов органы местного самоуправления | информация |
4. Совершенствование системы оплаты труда работников организаций внебюджетного сектора экономики |
4.1. | Внесение изменений и дополнений в Положение об оплате труда руководителей государственных предприятий, утвержденное Указом Президента Республики Башкортостан от 26 июля 1996 года N УП-465 (в части выплаты суммы вознаграждения за счет прибыли) | 2006 год | Минтруд РБ | проект указа Президента РБ |
4.2. | Внесение изменений и дополнений в Положение об оплате труда работников государственных и муниципальных предприятий, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 30 августа 1995 года N 317 | 2006 год | Минтруд РБ Минфин РБ | постановление Правительства РБ |
4.3. | Принятие мер по повышению оплаты труда работников, обеспечению их заработной платы не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного человека своевременности и полноты уплаты единого социального налога | 2005-2008 годы | руководители организаций | коллективные договоры соглашения положения |
4.4. | Создание рабочих групп в организациях для рассмотрения результатов финансово-хозяйственной деятельности и оценки возможности повышения заработной платы работников | 2005-2008 годы ежеквартально | республиканские органы исполнительной власти Федерация профсоюзов РБ объединения работодателей РБ руководители организаций | рекомендации |
4.5. | Рассмотрение по инициативе представителей государства в органах управления акционерными обществами на заседаниях советов директоров вопросов повышения минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума трудоспособного человека | ежегодно | Минимушество РБ республиканские органы исполнительной власти | решения органов управления акционерными обществами |
4.6. | Рассмотрение советами директоров, учредителями акционерных обществ не имеющих доли государства, возможности повышения минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума трудоспособного человека | ежегодно | Минимущество РБ Федерация профсоюзов РБ | рекомендации |
4.7. | Открытие в средствах массовой информации рубрик, отражающих состояние дел в социально-трудовой сфере | 2006-2008 годы | Управление по делам печати, издательства и полиграфии при Правительстве РБ Ассоциация организаций предпринимательства РБ | соглашения |
4.8. | Проведение мероприятий по легализации «теневой» заработной платы, в том числе разработка механизмов повышения заинтересованности граждан в легализации своих доходов, основанных на развитии банковских услуг, таких, как ипотека и потребительский кредит организация разъяснительной работы по использованию индивидуальных накопительных пенсионных систем | 2005-2008 годы | Федерация профсоюзов РБ Национальный банк РБ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ администрации районов и городов руководители организаций | рекомендации инструкции |
4.9. | Принятие мер по недопущению нетрадиционных видов вознаграждения за труд (натуральнее выплаты, страхование и т.д.) за счет снижения размеров основной заработной платы | 2005-2008 годы | руководители организаций | коллективные договоры соглашения положения |
4.10. | Организация телефонной «горячей линии» по вопросам заработной платы | 2005-2008 годы | Минтруд РБ | информация |
4.11. | Активизация на всех уровнях социального партнерства рассмотрения проблем социально-трудовых отношений и занятости населения | ежегодно | Республиканская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений Минтруд РБ ТПП РБ Федерация профсоюзов РБ | Решение Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений |
4.12. | Разработка методических рекомендаций по оплате труда работников организаций сельского хозяйства в условиях рыночной экономики | 2006 год | Минсельхоз РБ БГАУ | рекомендации |
4.13. | Осуществление мониторинга трудовых ресурсов и уровня жизни населения республики с использованием методов социологических исследований | 2006-2007 годы | Академия наук РБ | распоряжение Правительства РБ |
4.14. | Восстановление при необходимости деятельности отделов организации труда и заработной платы в организациях внебюджетного ректора экономики | 2006-2008 годы | руководители организаций | нормативные акты организаций |
4.15. | Организация и проведение республиканского межотраслевого конкурса «За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства» | ежегодно | ТППРБ Федерация профсоюзов РБ Минтруд РБ | Положение о конкурсе |
4.16. | Организация обучения руководителей предприятий основам социального партнерства, ведению переговоров, заключению и реализации коллективных договоров и соглашений | ежегодно | ТПП РБ республиканские органы исполнительной власти Ассоциация организаций предпринимательства РБ | сертификаты о прохождении обучения |
4.17. | Организация и проведение республиканского конкурса грантов по разработке проектов государственных программ обеспечения занятости населения и повышения заработной платы | 2006 год | Академия наук РБ | постановление Правительства РБ |
4.18. | Проведение республиканского научно-практического семинара «Проблемы занятости населения, заработной платы и социального реформирования в Республике Башкортостан» | 2007 год | Академия наук РБ | рекомендации |