Для многих работодателей по-прежнему сложным является вопрос учета и расследования несчастного случая на производстве с прикомандированным работником другой организации.
    Начнем с того, что расследовать такой случай должна комиссия, формируемая и возглавляемая работодателем, на предприятии которого произошло несчастье. Но в состав комиссии включают полномочного представителя организации или работодателя — физического лица, которые направили работника в командировку — длительную или краткосрочную.
    Как известно, время начала расследования ограничено тремя днями. Представитель работодателя пострадавшего лица не всегда может уложиться в этот срок, чтобы до¬браться до места командировки. Это не должно служить основанием для задержки начала работы комиссии и изменения сроков расследования.
Важное условие для организации расследования несчастного случая в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации — работа командированного работника под руководством и контролем работодателя, к которому он был направлен.
    Например, если работник был направлен в служебную командировку к другому работодателю для выполнения пусконаладочных работ. Руководство и контроль за их ходом осуществлял работодатель, к которому был направлен работник. При производстве работ на высоте командированный работник упал с лестницы и получил травму. На основании Трудового кодекса Российской Федерации расследование несчастного случая должна проводить комиссия, формируемая и возглавляемая работодателем, к которому был направлен командированный работник.
    К категории лиц, которые считаются командированными, относятся также работники, направленные для выполнения работ к другому работодателю в пределах населенного пункта (города, поселка, села и т.д.), в котором находится предприятие, где постоянно трудится работник. К примеру, для выполнения сельскохозяйственных работ. Во время отдыха на не отведенном для этого участке на него был совершен наезд транспортным средством, вследствие чего работник получил травму ноги. Расследование данного несчастного случая должна проводить комиссия, формируемая и возглавляемая работодателем, к которому был направлен работник. В состав комиссии включают полномочного представителя организации или работодателя — физического лица, направившего работника.
    Или другой пример из практики: по договоренности между руководителями предприятий дипломированный электросварщик одного из них был направлен на другое для выполнения электросварки несущей металлоконструкции. Работы проводились под руководством технического персонала предприятия, на которое был направлен электросварщик. При выполнении работ он упал в неогражденный проем в перекрытии и был травмирован. Расследование этого несчастного случая также проводила комиссия, формируемая и возглавляемая работодателем, к которому по договору был направлен работник. В состав комиссии включен полномочный представитель организации или работодателя — физического лица, направившего работника.
    Важно различать понятие "работник, направленный в установленном порядке для выполнения работ к другому работодателю" от другого — "переведен для выполнения работ к другому работодателю". Последнее подразумевает наличие постоянных трудовых отношений между работником и работодателем, к которому осуществлен перевод работника. Несчастные случаи, произошедшие на территории организации с работниками сторонних организаций и другими лицами при исполнении ими трудовых обязанностей или задания направившего их работодателя, расследует комиссия, формируемая и возглавляемая этим работодателем. При необходимости в состав комиссии могут быть включены представители организации, за которой закреплена данная территория на правах владения или аренды.
    Такой пример: водитель автомобиля по заданию работодателя был направлен в другую организацию за металлопрокатом. При переезде железнодорожных путей на территории организации на прицеп автомобиля был совершен наезд маневровым тепловозом организации, вследствие чего автомобиль опрокинулся, произошла деформация кабины, был травмирован водитель. Этот несчастный случай расследован комиссией, которую сформировал и возглавил работодатель, направивший работника за металлопрокатом в другую организацию. В состав комиссии были включены представители организации, за которой закреплена данная территория, — собственник маневрового тепловоза.
    В таком же порядке создают комиссию для расследования несчастных случаев, произошедших с работниками во время служебной командировки, когда командированный работник не работал под руководством и контролем работодателя, к которому он был направлен, а действовал самостоятельно.
    Случай из практики: по заданию работодателя работник был направлен в служебную командировку для выполнения его поручений в различных организациях. В одну из них он должен был доставить пакет документов. При входе в организацию на гранитных ступенях, покрытых гололедом, он поскользнулся и упал, травмировав позвоночник. Этот несчастный случай расследовала комиссия, сформированная и возглавленная работодателем, направившим работника в командировку. При необходимости в ее состав могли быть включены представители организации, на входе в которую получил травму командированный работник.
    Несчастные случаи, произошедшие с работниками и другими лицами, выполнявшими работу по заданию работодателя на выделенном в установленном порядке участке сторонней организации, расследует комиссия, формируемая и возглавляемая работодателем, производящим работу, с обязательным участием представителя организации, на территории которой производилась эта работа. Вот показательный пример: несчастный случай с работником произошел в пролете цеха, арендуемого организацией и являющегося частью цеха другой организации (работодателя). Несчастный случай расследовала комиссия, возглавляемая работодателем, арендующим пролет цеха, с обязательным участием представителя организации (арендодателя), на территории которой производилась эта работа.
    Другой несчастный случай с работником произошел на территории организации-арендодателя по пути в арендуемый пролет цеха. Этот несчастный случай расследовала комиссия, возглавляемая работодателем, арендующим пролет цеха, с участием представителя организации-арендодателя, на территории которой произошел несчастный случай. Такое участие обязательно.
    Третий вариант: несчастный случай с работником произошел при работе на оборудовании, арендуемом у другой организации (без аренды территории или участка, на котором установлено оборудование). Этот несчастный случай расследует комиссия, возглавляемая работодателем, арендующим оборудование, при работе на котором произошел несчастный случай, с обязательным участием представителя организации-арендодателя.
    Поэтому, как бы ни развивались техника и технологии современного производства, какими бы безопасными ни казались условия труда, несчастные случаи на производстве происходят, и будут происходить, по-видимому, до тех пор, пока человек будет принимать непосредственное участие в трудовом процессе.
    Сегодня значительные усилия прилагаются к тому, чтобы максимально снизить количество производственных травм и других несчастных случаев, однако, к сожалению, они иногда случаются. Но, в первую очередь, и работники, и работодатель должны хорошо знать свои права и обязанности при наступлении несчастного случая на производстве.

 Отлел охраны труда и экологии РК РОБ РХП

 на главную | версия для печати