Высший арбитражный суд разъяснил права профсоюзов
А также напомнил о правах работников

    Не секрет что многие профсоюзы сталкивались на практике с проблемой несвоевременного перечисления профсоюзных взносов из заработной платы, особенно когда у работодателя недостаточно средств, в частности, в случае банкротства предприятия. Последняя судебная рекомендация, которая уточняет очередность перечисления профвзносов на всех стадиях процедуры банкротства, должна поставить точку в этом вопросе. Решение суда газете «Солидарность» прокомментировал секретарь ФНПР, заслуженный юрист России, Николай Гладков:
    «Мы продолжаем работу, направленную на то, чтобы работодатели во всех случаях перечисляли профсоюзные членские взносы одновременно с зарплатой. Это указание содержится и в пункте 3 статьи 28 Федерального закона «О профессиональных союзах» и в статье 377 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которыми работодатель ежемесячно перечисляет на счет профсоюзной организации членские взносы, вычтенные из зарплаты.
    Впервые вопрос решился положительно для профсоюзов еще четыре года назад. Тогда Высший арбитражный суд, реагируя на наш запрос, в пункте 11 информационного письма №64 от 14 июня 2001 года отметил, что удержанные из заработной платы работника должника суммы, в том числе алименты, профсоюзные и страховые взносы, суммы удержанные с зарплаты работника по исполнительным листам и тому подобное, не являются имуществом должника и поэтому не включаются в конкурсную массу». Тем самым проблема своевременной выплаты профвзносов на последней стадии процедуры банкротства устранялась. Но в то же время возникали вопросы с перечислением профсоюзных взносов еще при осуществлении процесса наблюдения и внешнего управления, то есть стадиях, предшествующих конкурсному производству. Отвечая на потребности наших первичных организаций, мы в сентябре прошлого года обратились в Высший арбитражный суд. 9 декабря на заседании президиума проект информационного письма был рассмотрен и после доработки подписан 30 декабря.
    Как мне представляется, полученный результат превзошел все наши ожидания. Так в 1 пункте информационного письма присутствует ссылка на норму Трудового кодекса, которая на стороне профсоюзов. Далее указывается что споры между профсоюзом и работодателем по поводу перечисления профсоюзных взносов подведомственны арбитражным судам. Также напоминается, что профсоюзные взносы и зарплата работника не являются собственностью должника. А пункт 4 документа заостряет внимание на том, что при процедуре банкротства мораторий на удовлетворение требований кредиторов не распространяется на обязательства по выплате зарплаты и профвзносов.».

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО

    О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел, связанных с перечислением работодателями профсоюзным организациям сумм членских профсоюзных взносов из заработной платы работников.
    В связи с возникшими в судебной практике вопросами и в целях обеспечения единообразия рассмотрения дел о взыскании с работодателей (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) не перечисленных на счета профсоюзных организаций сумм членских профсоюзных взносов из заработной платы, выданной работникам, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рекомендует арбитражным судам исходить из следующего: 
    1. Согласно пункту 3 статьи 28 Федерального закона от 12.01.1996 №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», статье 377 Трудового кодекса Российской Федерации, при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, работодатель ежемесячно бесплатно перечисляет на счет профсоюзной организации членские профсоюзные взносы из заработной платы работников. Работодатель не вправе задерживать перечисление указанных средств.
    Как отмечалось в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.01.1998 №25, споры между профсоюзными организациями и работодателями по поводу перечисления на счет профсоюзных организаций сумм членских взносов из заработной платы работников подведомственны арбитражным судам.
    Такие споры подлежат рассмотрению по общим правилам искового производства, в том числе в случаях возбуждения в отношении работодателя дела о несостоятельности (банкротстве).
    2. Поскольку членские профсоюзные взносы из заработной платы работников подлежат после ее выплаты немедленному перечислению на счет профсоюзной организации, они не могут рассматриваться как собственное имущество работодателя.
    3. Исполнительные и платежные документы о взыскании с работодателей в пользу профсоюзных организаций сумм членских профсоюзных взносов из заработной платы работников исполняются в очередности, установленной статьей 78 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации для исполнения исполнительных и платежных документов о взыскании с работодателя в пользу работников сумм заработной платы.
    В соответствии с частью 1 статьи 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения о взыскании с работодателя в пользу профсоюзной организации сумм членских взносов следует указывать, что с ответчика взыскивается сумма упомянутых взносов из заработной платы работников.
    4. При осуществлении процедур банкротства суммы членских взносов из заработной платы работников должны перечисляться, работодателем на счет профсоюзной организации в очередности, установленной для выплаты заработной платы. Мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, предусмотренный статьями 94 и 95 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», на данные суммы не распространяется.

Председатель Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации В. Ф. Яковлев
Москва 30 декабря 2004 года

 на главную | версия для печати